Valdžios neveiklumas – smūgis skylėtam biudžetui

Pasikeitus Reklamos įstatymui, metų pradžioje Palangos miesto savivaldybės taryba patvirtino naująją tvarką dėl vietinės rinkliavos mokesčio už išorinę reklamą surinkimo. Valdžios padejavimai, kad šiemet sudėtinga surinkti planuotas pajamas, nieko verti. Baigiantis metams taip niekas ir nepajudino nė piršto, kad įplaukos už reklamą nors kiek padėtų užlopyti skylėtą biudžetą.

Netramdoma reklama

Per praėjusį vasaros sezoną pinigai tiesiog mėtėsi visose kurorto gatvėse, tačiau juos susirinkti valdžia taip ir nesugebėjo. Vien prestižinėje J.Basanavičiaus gatvėje nebuvo nei vieno pastato, ant kurio nebūtų reklamos. Verslininkai, pajutę nebaudžiamumo skonį, netramdomai reklamavo ką norėjo ir kiek norėjo.

Suabejota tvarkos skaidrumu

Pagal naująją tvarką, išorinė  arba dar vadinama lauko reklama apmokestinama visoje savivaldybės teritorijoje. Dar metų pradžioje, tvirtinant vietinės rinkliavos dydžius už išorinę reklamą, vietos politikų buvo sulaužyta ne viena ietis. Opozicija prie sienos rėmė vicemerą Rimantą Garolį, pristačiusį fiksuoto mokesčio tarifus. Jau tuomet buvo suabejota priimtos tvarkos skaidrumu. Teigta, kad reklamos skleidėjai galės elgtis kaip tinkami, ir vargu ar įplaukos už reklamą papildys biudžetą. Buvo teigiama, kad reklama kabės, o verslininkai nemokės. Tuomet net buvo pareikšta, kad  naujoji tvarka kvepia korupcija.

Priimtoje tvarkoje sakoma, jei asmuo, eksploatuoja reklaminį įrenginį be leidimo ir nesumokėjęs nustatyto rinkliavos mokesčio, vadinasi, skleidžiama informacija nelegali.

Reklamos lyderė

Baigiantis metams tenka pripažinti, kad visą vasarą miestas, skendėjęs reklamos okeane, sugebėjo gauti pinigų tik iš vienintelės reklamos skleidėjos – bendrovės „DJ Decaux“. Pastaroji jau ne vienerius metus giliai įleidusi šaknis kurorte. Ji dalyvauja Savivaldybės skelbtuose konkursuose įrengti išorinę reklamą ant miesto teritorijoje esančių dvipusių reklaminių įrenginių. Nesant kitų konkurentų, bendrovė tapo vienvaldė lyderė kurorto reklamos srityje. Šią vasarą, miesto valdžiai  pakeitus išorinės reklaminės įrangos išdėstymo schemą bei sumažinus rinkliavos dydžius, vėl konkurso laimėtoja paskelbta minėtoji bendrovė, su kuria pasirašyta sutartis.

Nėra kontrolės

Savivaldybės Verslo ir turto skyriaus vedėjos Zojos Strikaitienės teigimu, šiemet jos skyrius neišdavė nei vieno leidimo įrengti išorinę reklamą. Anot jos, jei nėra kontrolės, tai būtų absurdiška manyti, kad verslininkas puls mokėti. Skyrius atsakingas už leidimų išdavimą prekiauti. Vietinės rinkliavos surinkta apie milijoną litų. Taip pat per 300 tūkst. litų į biudžetą įplaukė rinkliavų už automobilių stovėjimą. Nors, anot Z.Strikaitienės, buvo siūlyta skyriui perduoti  mokesčio už reklamos rinkimą surinkimo funkcijas, tačiau nepriimta jokio sprendimo.

Savivaldybėje – „bordakėlis“

Mieste ant daugelio privačias statybvietes juosiančių tvorų jau ne vienerius metus sėkmingai verslą vykdo reklamos bendrovė „Grampus“. Pasak šios įmonės vadybininkės, šiuo klausimu Palangos miesto savivaldybėje – švelniai tariant yra „bordakėlis“. „Tad kam mokėti miestui pinigus, jei jų niekas neprašo“, - trumpai padėtį pakomentavo ji. Taip pat dar vasarą Kultūros paveldo departamento Klaipėdos teritorinio padalinio vyriausiajam specialistui Vitalijui Juškai „užkliuvo“ ant vilos „Jūros akis“ pakabinti didžiuliai reklaminiai tentai, kurie beveik užgožė paveldo objektą, tačiau niekas iš valdžios taip ir nepasirūpino jų apmokestinti.

Daug painiavos

Architektūros ir urbanistikos skyriaus vedėjo pavaduotojas Robertas Kudzevičius „Palangos tiltui“ pripažino, jog vietinės rinkliavos mokesčio surinkimo sistemoje yra daug painiavos ir netvarkos. Anot jo, patvirtintuose nuostatuose leidimus išduoda Verslo ir turto skyrius, o išorinės reklamos projektai derinami su Architektūros ir urbanistikos skyriumi. „Vasarą pareigas teko palikti miesto dailininkui, kuriam buvo pavestas reklamos ūkis. Buvęs specialistas siūlė sprendimo projektus, tačiau nei vienas jo parengtas projektas nepateko į miesto Tarybą. Nors būta gerų norų susitvarkyti – revizuoti visą lauko reklamą, tačiau nebebuvo kas dirbtų“, - sakė vyriausiojo miesto architekto pavaduotojas.

Skuba skelbti konkursus

Pasak R.Kudzevičiaus, pasibaigus sutartims su reklamos skleidėjais, vasarą buvo skubama skelbti konkursus Savivaldybės reklaminiams įrenginiams panaudoti. Anot jo, pinigai įplaukė, ir tai svarbiausia. Šiuo metu yra paskelbtas konkursas reklamos plotams pirkti ant paplūdimiuose esančių persirengimo būdelių. „Verslininkai paprašė paspartinti procesą, nes reklamos skleidėjai jau dabar planuoja savo kitų metų biudžetus. Konkursas skelbiamas anksčiau, nes reklamos trukmė – trys mėnesiai. Be to, šįsyk nustatytas rinkliavos mokestis perpus mažesnis. Pernai pavasarį skelbtame konkurse dalyvauti noro nepareiškė niekas, nes kaina siekė 70 tūkst. litų. Ekonominis nuosmukis turi įtakos ir reklamos skleidėjams“, - kalbėjo R.Kudzevičius.

Vyriausiojo architekto pavaduotojo teigimu, pavyzdžiui, Klaipėdos miesto savivaldybėje dirba visas specialistų būrys. Vyriausiajam dailininkui daug paprasčiau ne tik kontroliuoti padėtį, bet ir bausti nepaisančius nustatytos tvarkos verslininkus.

Neprivertė dirbti

Savivaldybės administracijos direktorius Valerijus Kuznecovas pripažino, kad mokesčio surinkta mažai. „Buvęs miesto savivaldybės dailininkas neatliko savo pareigų ir negalėjau priversti, kad  dirbtų. Jam buvo nesuprantamas nurodymas revizuoti visą kurorto reklamą. Anot jo, jei reklama nesuderinta, vadinasi, tai šiukšlės, ir nesą reikalo revizuoti šiukšlyno. Ar jis yra, ar jo nėra, tai nors neišleidžiame pinigų jam išlaikyti“, - trumpai pakomentavo priežastis dėl pinigų nesurinkimo Administracijos direktorius.

Vasarą vilą „Jūros akis“ buvo užgožę didžiuliai reklamos skydai.